一座“改日之城”从蓝图变成实景开yun体育网，既要以科技赋能城市缔造，更要以产业引颈改日发展。

广州南沙是广东首个改日城市详尽实证试点，依据《南沙区鼓动“广东省改日城市详尽实证试点”责任决策》，到2025年，南沙改日城市缔造应获取初步成效，改日产业和改进身分加速积贮，信息基础设施缔造明显加速，初步酿成改日城市的“示范样板”。

超前布局改日产业，是加速训诲和发展新质分娩力、霸占国外竞争制高点的势必要求。跟着南沙全力进步城市规画缔造水平，为产业发展、住户生存创造更适当的城市空间，一无数对准改日的计谋性新兴产业在此兴隆发展，生物医药产业即是伏击一环。

生物谷、健康谷、广东医谷等生物科技产业发展积贮区成型，超400家生物医药企业扎根，竞逐生物医药“新蓝海”已在南沙蔚然成风。南沙的狡计是要打造“大湾区生物医药改进与产业发展新高地”，从2023年12月底以来，从国度到省市区的各项政策利好，为南沙驶入生物医药快车谈再添能源。

政策改进助推产业“集群式”发展

两年前发布的《广州南沙深刻面向世界的粤港澳全面配合总体决策》（以下简称《南沙决策》）明确，要缔造科技改进产业配合基地。趁势而为，“芯晨大海”产业集群正在南沙全面铺开，力图到2025年酿成2万亿的限制。其中，“晨”代表着南沙以改进发展承载“晨”光和但愿的计谋性新兴产业和改日产业，生物医药产业即是其一

在广州，生物医药与健康产业是全市要点布局的计谋性新兴产业之一。数据高慢，2023年，广州市生物医药与健康产业总产值达1178亿元，发展水平踏进国度第一梯队。以前几年，依托广州这片发展热土，南沙鼎力训诲生物医药与生命健康产业，打造生物医药产业集群。

据统计，南沙当今累计落户杰出400家生物医药企业，波及免疫细胞调整、干细胞与再生医学、改进药物、精确医药、高端医疗器械等多个范畴，酿成生物谷、健康谷、广东医谷等生物科技产业发展积贮区，并布局缔造了大湾区精确医学预见院（广州）等平台神志，中山大学附属第一（南沙）病院等6所三甲病院。

2020年以来，南沙共有7家次企业被评为广州“改日独角兽”改进企业、4家次企业被评为广州“高精尖”企业、1家次企业被评为广州“种子独角兽”企业、1家次企业被评为“中国瞪羚企业”，多家生物医药行业领军企业接踵在港交所上市。

“南沙领有细致的政策环境和产业泥土，改进政策握续加码，是生物医药产业加速发展的伏击原因。”对于这么的赶紧发展，广东医谷产业运营解决股份有限公司施行总裁谢嘉生深有叹息。

2014年落户的广东医谷，可谓是南沙生物医药产业的“拓荒牛”和“领头羊”，政企两边打造了一个独具特质的生物医药产业集群，成为南沙第一家国度级科技企业孵化器。流程9年发展，广东医谷打造了“产业集群×产业办事×产业投资”产业生态系统，推动生物医药产业改进身分在南沙积贮发展，并冉冉彭胀至珠海、佛山、中山等粤港澳大湾区城市。

如今，《南沙决策》赋予了15%企业所得税优惠政策，产业目次涵盖8大类140条，其中生命健康大类包含20条。南沙区“四链会通”政策体系全生命周期支握企业、东谈主才发展。“港澳药械通”跨境医疗保障径直支付等特质政策接踵落地，杀青在南沙可看“港”医、用“港”药。

跟着南沙大桥、深中通谈等跨江通谈的干涉使用，南沙当作粤港澳大湾区地舆几何中心的区位上风愈发明显。本年3月，南沙戋戋长吴扬公开苛刻，“咱们全力保障产业用地，力图两年内提供约200万闲居米步调产业用房，为产业高质地发展提供优质承载空间。”这意味着，南沙的生物医药产业发展还有更强大的空间。

握续破解商场准入壁垒

南沙的生物医药产业初步积贮成势，酿成一定的发展上风，是训诲新质分娩力的伏击发力点。与此同期，南沙肩负着打造存身湾区、协同港澳、面向世界的紧要计谋性平台的重担，生物医药产业也要在开放中寻求更大发展。

纵不雅环球，生物医药范畴的竞争愈发利害。2023年12月底，国度发展修订委、商务部、商场监管总局斡旋发布了《对于支握广州南沙放宽商场准入与加强监管体制修订的看法》（以下简称《南沙看法》），支握南沙在11个要点范畴放宽商场准入率先探索，其中放宽医药和医疗器械商场准入是伏击范畴之一。

《南沙看法》要求，支握完善各样新药与医疗器械新时刻研发、应用解决步调，准许细胞和基因调整企业经卫生健康部门备案后可依托医疗机构开展适度类细胞移植调整时刻临床应用，允许相宜条目的港澳企业期骗境内东谈主类遗传资源开展东谈主体干细胞、基因会诊与调整以外的医学预见。更好阐扬粤港澳大湾区审评搜检分中心作用，探索连结关系职能。饱读吹国表里生物医药与健康企业和研发机构在南沙设厂开辟各样家具。

“咱们将效用运动医药和医疗器械范畴商场准入的预见壁垒，不断进步生物医药产业的生态构建才谐和身分汇聚才调。”吴扬如是示意，并苛刻了四点标的：

一是饱读吹更多企业、研发机构、病院等参与，推动完善各样新药与医疗器械新时刻研发、应用解决步调，加速打造药品、医疗器械高端制造业增长极；

二是探索细胞和基因调整企业依托医疗机构，开展适度类细胞移植调整时刻临床应用的具体场景，精确对接临床样本与临床资源，推动细胞移植时刻应用回荡，打造前沿时刻改进极；

三是推动简化和放宽关系审批手续，支握相宜条目的港澳企业期骗境内东谈主类遗传资源开展东谈主体干细胞、基因会诊与调整以外的医学预见；

四是探索放宽特定全养分配方食物互联网销售适度，在可监管的前提下，买通特定全养分配方食物销售的“终末一公里”。

商场准初学槛进一步放宽，生物医药产业链不断完善，使得南沙对企业的眩惑力也不断加大。

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3月22日，江苏宜明生物科技有限公司（uBriGene，简称“宜明生物”）环球第四个GMP分娩基地在广东医谷南沙产业园区负责启用，并于5月负责为客户提供细胞调整家具的GMP分娩制备办事。在宜明生物CEO李琦琛看来，新基地地处粤港澳大湾区半小时交通圈内，交通便利，况且病院、科研院所和改进药企高度密集，细致的产业布局不错更好地促进企业发展。

宜明生物当作CGT CDMO范畴的领头羊入驻广东医谷，将进一步赋能园区药企新药开辟以及买卖化的程度，为天下乃至环球CGT产业链提供强有劲的支握。这也并非个案，本年收尾4月份，广东医谷签下了四家新入驻的生物医药企业，涵盖基因调整、免疫调整、细胞调整等范畴。

让大企业与小企业共生共荣

在生物医药产业赛谈上，南沙正握续加大干涉，鼎力引入优质企业强链补链延链，激勉科技改进“新动能”。

中国科学院院士，复旦大学校长、上海医学院院长，粤港澳大湾区精确医学预见院院长金力指出，区域生物医药发展必须酿成“大鱼和小鱼”共存的产业生态，即大企业与小企业共生共荣。“莫得小企业的狂风暴雨，就莫得大企业的顶天就地，小企业狂风暴雨将有劲支握大企业顶天就地。”

本年4月，南沙新区召开推动生物医药产业高质地发展大会，现场发布了《广州南沙加速鼓动生物医药产业高质地发展的看法》（以下简称《看法》），苛刻力图到2026年，南沙要积贮生物医药企业1000家以上，产业限制超500亿元，并新增100万闲居米的产业载体。《广州南沙促进生物医药产业高质地发展扶握目标》（以下简称《生物医药九条》）也同步发布，以最高1亿元的奖励激励龙头企业发展，彰显南沙以生物医药产业引颈计谋性新兴产业发展的志在千里。

南沙苛刻要坚握研发、制造与办事并重，聚焦药物、医疗器械、医疗办事等范畴，构建涵盖研发、临床、制造、身分和生态的生物医药全产业链政策支握体系。聚焦到要点细分赛谈上，南沙要打造“4+2+2”产业体系：

“4”是指四个高端药械产业细分赛谈，包括改进药、新式疫苗、高值耗材和体外会诊；第一个“2”是指细胞与基因调整、脑科学两个前沿时刻改进极；第二个“2”是打造两张具备南沙特质的着名产业地标柬帖，即眼科和抗肿瘤。

产业空间布局上，南沙狡计了“—城三谷六园”，即高步调规画缔造国外医疗健康城（一城）；全力鼓动“生物谷、珠江改进谷、健康谷”等积贮区缔造（三谷）；加速“广东医谷、中大药谷、复旦改进园、横沥生物医药产业园、生命健康产业园、广州产投数字经济和生命科学产业园”专科园区缔造（六园）。

存身现时发展生物医药产业的短板问题，南沙将系统实施平台构建、企业引培、空间进步、政策支握、金融赋能、产业配合等“六大工程”，强链补链、引强培优，以最大的勇气和决心推动资源身分合理高效建树。

若是说《看法》是南沙发展生物医药的“纲”，那么《生物医药九条》就是“目”，南沙挈领提纲，系统推动生物医药产业杀青高质地发展。

《生物医药九条》从企业落地最需要的方法入辖下手，在细胞和基因回荡奖励、龙头企业奖励、洁净分娩车间缔造奖励、临床磨砺奖励、注册证奖励、研发分娩方位房钱补贴、新质增长奖励、CRO/CMO/CDMO企业奖励、场景应用奖励等九大方面给予精确支握。

举例，针对《南沙看法》当中说起的支握细胞和基因调整企业发展，《生物医药九条》第一条即为细胞和基因回荡奖励，通过取舍“两支握一饱读吹”，推动南沙进一步在细胞和基因调整方面先行先试、特质改进。

在本日的大会现场，广州市第一东谈主民病院南沙病院、广东医谷产业运营解决股份有限公司、中山大学附属第一病院签署了共建南沙区细胞与基因调整示范基地配合公约。谢嘉生提到，基地当中不乏细分范畴的龙头企业，“有这么一批领有前沿时刻的企业，政策才有落地的基础。改日环球细胞调整看中国、中国细胞调整看南沙，我对此充满信心。”

湾区融通助力药企“南下”“出海”

本年的南沙区政府责任叙述指出，南沙要聚焦改进药、疫苗、高端医疗器械等范畴，推动具有中枢竞争时刻的生物医药企业积贮，加速广州产投大湾区数字经济和生命科学产业园缔造，打造大湾区生物医药改进与产业发展新高地。

当作粤港澳全面示范配合区，南沙与港澳在生物医药与健康产业范畴建立了细致的配合基础。举例，南沙握续推动跨境医疗会通，在鼓动父老医疗券落地实施、国外医疗保障径直结算、第三方参与的跨境转运体系建立等方面握续迎来新进展。信兴详尽门诊部互联网病院当作天下首家港资互联网病院就入驻在南沙。

在粤港澳大湾区精确医学预见院（广州）助理院长顾正龙指出，南沙在联通港澳方面有着先天上风，以该预见院为例，已与港澳地区的部分高校和预见机构建立了配合关系，通过斡旋实验室等形态，在关系范畴共同开展预见责任。此外，为加强两地专科东谈主员来去，预见院内增设了以支握港澳交发配合为主的种子基金，为预见东谈主员赴港澳开展交发配合提供基础经费支握。

“港澳药械通”政策于2021年发布，而后被纳入了《南沙决策》要点事项。比年来，南沙握续打造产业发展“会通剂”，效用构建港澳药械产销新模式，为相宜关系条目的港澳企业在南沙发展绽放绿色通谈。2023年6月，首个“港澳药械通”获批药品英克西兰，运抵广州市第一东谈主民病院南沙病院并收效干涉使用，记号着“港澳药械通”在南沙负责落地实施。

时隔一年，本年6月，大湾区港澳药械资讯相同中心在南沙成立，改日该中心将以南沙为支点，协助内地及香港药企发展“南上北下”业务，促进两地药物质讯的相同和发展。

大湾区医疗专科发展协会创会会长萧铁汉还记起，2023年2月，内地和香港全面复原通关后的第三天，协会便组织香港医药行业范畴的专科东谈主士到南沙调研查考。“那时咱们发现，在疫情防控时间，内地的医药企业不断寻求最初，握续开展前沿预见责任，也泄露了不少新时刻和新家具。”他提到，以前一年，协会组织了屡次查考相同，收效带动多家香港医药企业落户南沙，“南沙正在聚焦细胞和基因调整药物等改日产业，在生物医药关系范畴发布了多项扶握政策，对香港的研发团队来说很是具有眩惑力。”

萧铁汉指出，内地药品的研发水平不断进步，改日会有药企“南下”甚而出海的可能。香港当作国外贸易中心，在贯穿国外商场方面有凸起上风，也聚合了不少国外预见团队。改日，大湾区港澳药械资讯相同中心将充分阐扬桥梁作用，为内地医药企业“南下”香港搭桥，继而贯穿更为强大的国外商场。

采写：南皆·创享湾区记者 莫郅骅 郑雨楠开yun体育网